2025年耕地地力保護(hù)補貼政策解讀
一、耕地地力保護(hù)補貼是什么？
耕地地力保護(hù)補貼是通過國家財政專項資金對承包了耕地，并保護(hù)好耕地質(zhì)量的所有農(nóng)戶實行補貼的一項扶持政策。補貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民；對國有農(nóng)場耕地和村集體未發(fā)包到戶的耕地，補貼資金直接發(fā)放到國有農(nóng)場和村集體。補貼資金一次性直接補貼到農(nóng)戶。
二、補貼發(fā)放的對象有哪些？
耕地地力補貼原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民、擁有國有農(nóng)村耕地的國有農(nóng)場和耕地未發(fā)包到戶的村集體。享受補貼的主體應(yīng)承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任，耕地尤其是基本農(nóng)田要重點發(fā)展糧食生產(chǎn)，做到耕地不撂荒、地力不降低。
三、補貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？
2025年補貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝112元。
四、如何確定補貼范圍？
1.補貼界定范圍：確權(quán)登記頒證到戶地耕地面積。對暫未頒證到戶的，可以是二輪承包耕地面積。
2.不予補貼的界定：“非農(nóng)化”耕地不予納入補貼范圍，已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、退耕還林的耕地、發(fā)展林果業(yè)的耕地、綠化景觀建設(shè)的耕地、挖塘養(yǎng)魚的耕地、非農(nóng)業(yè)征用的耕地（如公路建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游區(qū)建設(shè)用地）、在農(nóng)田中建房、地表硬化、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等，不予補貼。對拋荒一年以上的耕地，取消次年補貼資格，待復(fù)耕后重新納入補貼范圍。
五、補貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？
2025年補貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝112元。
六、補貼資金如何管理與兌付？
嚴(yán)格落實公示公開制度，及時將補貼對象、補貼面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)和補貼資金等到戶明細(xì)數(shù)據(jù)，組織在行政村（單位）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府同時進(jìn)行張榜公示，公示時間不少于5天，確保公示內(nèi)容與實際補貼發(fā)放情況一致。補貼資金通過“一卡通”（社保卡）兌付給補貼對象。
七、補貼發(fā)放流程是什么？
按照“村組登記、兩榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核、縣級確認(rèn)”的程序，對農(nóng)戶補貼耕地面積進(jìn)行核實。
1.村組登記。村組按照補貼面積界定的要求，對農(nóng)戶耕地地力補貼面積（確權(quán)面積或二輪承包面積）進(jìn)行逐戶登記，經(jīng)農(nóng)戶簽字確認(rèn)、張榜公示等程序后，將登記到戶的耕地面積上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等，在登記時要進(jìn)行核減，發(fā)揮耕地補貼的導(dǎo)向作用。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對村級上報的農(nóng)戶和耕地面積情況進(jìn)行核實，核實無誤后，匯總上報縣農(nóng)業(yè)局。
3.縣級確認(rèn)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的補貼數(shù)據(jù)，逐級上報補貼面積，申報補貼資金。相關(guān)補貼資金最終通過社會保障“一卡通”撥付到農(nóng)戶手中，并向社會公布。
解讀機(jī)關(guān)：大余縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
解讀專員：劉夢瑤
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