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大余縣統計局2023年法治政府建設情況的報告

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中共大余縣委、大余縣人民政府:

2023年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣法治辦的指導下,縣統計局深入推進全面推行依法行政,始終堅持依法統計依法治統,扎實推進法治政府建設各項工作,取得良好成效,現將有關情況報告如下:

一、主要舉措

(一)堅持法治思維,以政治建設引領統計法治工作。將習近平法治思想和統計法治內容納入重要學習內容,圍繞“主題教育”專項治理重點工作,通過召開局黨組會、干部職工會等形式,深入學習習近平法治思想和習近平總書記關于統計工作重要指示批示精神,常態化學習習近平總書記考察江西和視察江西和贛州重要講話精神,認真組織學習黨中央、國務院出臺的《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》等法律法規,進一步提升統計人的法治意識。以統計專報等形式向縣委縣政府專題匯報統計工作,及時報告統計法治精神,2023年2月份在縣委第40次常委會上,傳達學習了國家、省委、市委常委會會議貫徹落實習近平總書記關于統計工作重要指示批示精神工作部署會議精神。在第27次政府常務會議上,傳達學習了習近平總書記關于統計工作重要批示精神以及省市貫徹落實相關會議和省統計局關于統計違法案件的通報文件精神,研究我縣貫徹落實意見,著力推進依法統計依法治統,確保統計法治建設不斷深入推進。


(二)深化法治理念,以健全機制推進統計法治化進程。健全局機關法治政府建設工作機構,調整了法治政府建設工作領導小組,由黨組書記任組長,明確了具體分管領導,由法制專業具體負責法治政府建設工作。將依法統計依法治統作為法治政府建設的重點工作,納入重要議事日程。局黨組將習近平法治思想、習近平總書記關于統計工作重要講話、重要指示批示精神和統計法治精神納入年度學習計劃,扎實組織本單位的傳達學習工作。3月3日,縣統計局組織學習習近平總書記關于防范和懲治統計造假、弄虛作假重要講話指示批示精神,對《意見》《辦法》《規定》《監督意見》等重要文件精神進行傳達學習,并要求局每位黨員和機關干部要系統學、常態學,堅決擔負起統計部門防范和懲治統計造假弄虛作假的主體責任。局主要領導嚴格落實防范和懲治統計造假弄虛作假第一責任人責任,以提升統計數據質量為主線,全面落實“數責制”、專項治理工作、主題教育專項整治,扎實開展統計造假搞“虛假政績”問題整改工作,確保統計工作始終在法治軌道上運行。

(三)加強法治宣傳,以濃厚氛圍提升全社會統計法治意識。聚焦多層次、分領域、分行業,結合大型普查、入規入統、專項治理行動和主題教育工作,深化統計法治宣傳教育,努力提升全社會統計法治意識。一是緊扣“關鍵少數”。推動縣委常委會(理論學習中心組)、縣政府常務會年內組織學習統計法治精神2次;縣紀委監委、有關行業主管部門、各鄉(鎮、街道)年內組織學習了3次以上統計法律法規;在2023年9月28日黨校中青班上進行了題為《統計因數而精彩,因法而規范》的統計法治課,全面系統講解當前統計法治具體要求,進一步提升了領導干部對統計法的了解。二是堅持“刀刃向內”。堅持通過局黨組理論學習中心組、全局干部職工大會、統計業務培訓會議等平臺,加強對習近平法治思想、習近平總書記關于統計工作重要批示精神、統計法律法規、統計違紀違法案例通報的學習,教育引導全局干部職工提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力。三是帶動絕大多數。以第五次全國經濟普查和主題教育專項整治工作為契機,圍繞政府層面和社會層面先后開展學習宣傳活動,組織對《意見》《辦法》《規定》《監督意見》等統計法律法規的再學習,于9月24日開展了“中國統計開放日”活動集中宣傳統計法律法規,于12月1日開展了全縣經濟普查(統計法)宣傳月活動,掀起學習宣傳統計法律法規的學習新高潮。

二、存在的問題

主要體現在部分鄉鎮、行政事業單位和一些企業對統計工作的重視程度還不夠,部分統計人員對統計法律法規的了解還不夠深入,對統計造假弄虛作假的危害性認識不足,對統計造假弄虛作假的打擊力度不夠大,法治力度不足,宣傳成效有差距等。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

(一)上一年度述法報告問題整改落實情況

上一年度述法報告發布后,我們高度重視報告中提出的問題和建議,對報告中的問題進行了全面梳理和分析。針對報告中提出的問題,我們制定了具體的整改措施,確保問題得到及時、有效地解決。

針對上一年度報告中提到的學習習近平總書記關于全面依法治國新理念新思想新戰略和法治政府建設的重要指示精神不夠深入的問題,我們加強了法治理論學習,通過領導干部自學、然后在局黨組會、局領導班子會、局黨組“理論學習中心組”學習會、全局干部職工大會上集中學習,通過參加國家、省和市局組織的統計大講壇授課,結合局組織各專業人員的專業知識以及統計法律法規的講解、組織法治知識競賽等各種形式,提高了全體統計人的法治意識和業務素質。

針對行政執法行為還不夠規范以及行政執法隊伍建設亟待加強的問題,一方面加強了對現有法治工作人員的培訓和指導,另一方面邀請持有統計行政執法證又有統計執法檢查經驗的對口支援的兄弟縣局同行共同參與我縣“雙隨機”統計執法大檢查,虛心請教學習。同時,鼓勵有參加國家統計局組織的統計執法資格考試的公務人員參加國家統計執法證的學習培訓和考試。

(二)本年度主要履職情況。

1.切實履行主要負責同志“第一責任人職責”。主要負責同志對法治政府建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,堅持把法治政府建設作為重要工作來抓。按照“學懂、弄通、做實”要求,帶頭開展自學,精讀熟讀習近平總書記關于全面推進依法治國的重要精神,學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想有關法治建設的戰略部署。以身作則,帶頭學法,多次組織干部職工認真學習《意見》《辦法》《規定》《監督意見》和《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國統計法》等相關法律法規,深刻領悟習近平總書記系列重要講話精神。開展“中國統計開放日”“12.4”法制宣傳日宣傳相關政策法規宣講活動。

2.多措并舉,推進專項整治走深走實

縣統計局充分發揮專項整治牽頭統計監督指導作用,深入企業和單位調查研究,多措并舉扎實推進統計專項整治工作的開展。通過專項整治,進一步提升全縣上下統計法治意識,壓實各部門、各鄉鎮防范統計造假責任,牢固樹立正確政績觀,堅持實事求是,不搞虛假政績,確保各類統計數據數出有據;同時有效凝聚統計監督合力,明顯提升統計法治意識,不斷優化統計干部隊伍結構,促進統計業務人員專業水平明顯提升,以高質量的統計工作服務經濟社會高質量發展。

3.大力加強法治宣傳教育

大余縣統計局積極組織開展法治宣傳教育活動,全面落實“誰執法誰普法”普法責任制。堅持發揮“統計開放日”“憲法日”“統計法日”以及經濟普查等重要工作節點發揮宣傳活動作用,重點宣傳學習《中華人民共和國統計法》《統計法實施條例》等法律法規。通過舉辦法治講座、培訓班等形式,提高了全局干部職工的法律意識和法治素養,確保全局干部職工能夠正確理解和遵守相關法律法規。同時加強了自己對法律法規的學習和研究,不斷提升自己的法律水平,為更好地履行推進法治建設的職責提供了堅實的基礎。

4.加強統計執法監督,推進依法行政

與縣紀委監委建立協作配合機制,深化統計監督與紀檢巡察監督等方面工作的貫通融合,推動統計監督納入縣委巡察工作中。

加強對統計執法人員的培訓和指導,提高他們的執法水平和能力。加強對統計執法行為的監督和檢查,確保執法過程公正、公平、公開,維護了統計法律的權威性和嚴肅性。

積極推動統計局依法行政,加強與相關部門的溝通和協調,推動統計工作與法治建設的深度融合。同時加強對統計工作的監督,確保各項工作按照法律法規的要求進行,提高了統計工作的規范性和科學性。

5.加強法治隊伍建設

通過對統計執法人員加強培訓和選拔,提高他們的專業素質和能力水平。同時,通過加強統計法治隊伍的管理和激勵,激發他們的工作積極性和創造性,為推進法治建設提供了有力的人才支持。

6.主動做好政府信息公開

認真貫徹落實《政府信息公開條例》凡是不涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的政府信息,都主動向社會公開。

四、下一步工作打算

下一步,我局將以黨的二十大精神為指引,深入學習習近平總書記考察江西和視察江西和贛州重要講話精神,認真學習貫徹習近平法治思想,全面落實法治政府建設要求,堅持依法統計依法治統,扎實推進法治統計建設工作,著力提升統計法治化水平。

(一)加強統計法律法規的學習宣傳,筑牢防治統計造假思想防線。貫徹落實習近平法治思想、習近平總書記關于統計工作重要批示精神,全面完成專項治理行動和主題教育專項整治工作,以整改的實際成效促進統計數據質量提升。持續加強對統計法律法規的宣傳教育,加強學習《意見》《辦法》《規定》《監督意見》,常態化推動統計法上縣委、縣政府有關會議學習、在鄉鎮和部門會議上學習、進黨校,切實增強領導干部、社會大眾的統計法律意識,堅決筑牢防治統計造假弄虛作假的思想防線。

(二)強化統計執法監督效能,增強統計法震懾力。加強統計執法人員業務培訓,鼓勵支持干部參加統計執法證考試,推動統計執法隊伍建設更加深入。扎實開展“雙隨機、一公開”統計執法,深化統計違紀違法案例警示教育,通過政府網站通報統計違紀違法案例,做到以案釋法、以案普法。嚴肅查處各種統計違法行為,增強統計法的權威。暢通與紀委監委、組織、審計的聯動機制,讓防治統計造假工作更具操作性,切實增強執行力和穿透力,擴大威懾力。

(三)增加統計業務知識培訓頻率,提升統計專業化水平。緊密結合“五經普”“中國統計開放日”“12·4”國家憲法日、“12.8”統計法頒布紀念日等重要時間節點,充分利用《統計專報》《統計年鑒》等統計刊物為載體,運用統計各專業年報會等開展培訓,大力宣傳統計法律法規,增進統計法治化進程。加強對部門、鄉鎮、企業的統計人員的業務培訓,提升統計人員采集數據的能力,進一步提升源頭數據質量,為第五次全國經濟普查工作的圓滿完成打下堅實基礎。

中共大余縣統計局黨組

2024年2月28日

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