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中共大余縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組關(guān)于2022年度法治政府建設(shè)情況的報告

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2022年,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要論述,根據(jù)縣政府《大余縣2022年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》文件精神,結(jié)合“三農(nóng)”工作實(shí)際,深入扎實(shí)開展法治政府建設(shè)工作,全面推進(jìn)依法行政,各項(xiàng)工作取得重要進(jìn)展。現(xiàn)將我局2022年法治政府建設(shè)工作情況報告如下:

一、主要舉措和成效亮點(diǎn)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)法治建設(shè)主體責(zé)任

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為全面貫徹落實(shí)上級工作部署,法治政府建設(shè)工作順利開展,我局高度重視法治政府建設(shè)工作,成立了由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)及局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了工作目標(biāo),細(xì)化了工作任務(wù)。

2、推進(jìn)法律顧問制度

為了健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法律風(fēng)險防范機(jī)制,保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治政府建設(shè)工作順利開展,依法維護(hù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公共利益,為此我局聘請江西理公律師事務(wù)所劉海峰律師擔(dān)任農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的法律顧問。

(二)全面依法履行政府職能

1.進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度。我局建立了行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)流程表,按照“依法有序、能放則放”的原則,對現(xiàn)有的行政許可業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步簡政放權(quán)。深化完善行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升減證便民服務(wù)水平,對申請材料進(jìn)行梳理精簡,對申請材料中法律法規(guī)沒有明確要求的身份證等資信類材料一律取消。

2.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是對取消的審批事項(xiàng),按照屬地管理的原則,加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,開展質(zhì)量監(jiān)管抽查,保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。對違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。二是針對突出問題和行業(yè)突發(fā)問題,開展安全風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)隱患并處置,向公眾公開舉報投訴。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督,依法及時處理投訴、舉報問題,調(diào)查處理結(jié)果向社會公開,對失信的主體開展聯(lián)合懲戒。

3.優(yōu)化公共服務(wù)。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),打造統(tǒng)一、規(guī)范、多級聯(lián)動的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系,完善事中事后監(jiān)管,加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式,依托政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的“監(jiān)管”、共享的“共享”,全面提升監(jiān)管能力現(xiàn)代化水平。

(三)完善依法行政制度體系

1.加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理。加強(qiáng)規(guī)范性文件的審查和清理工作,把規(guī)范性文件的起草、審查、備案工作作為推進(jìn)依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為的重要環(huán)節(jié)來抓,全面加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查前置和備案審查工作。

2.健全依法決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《大余縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,推行重大行政決策和一般決策分類管理,合理界定重大行政決策范圍,進(jìn)一步完善重大行政決策程序制度,制定重大決策事項(xiàng)目錄并向社會公布。嚴(yán)格落實(shí)了公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等程序,強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。

3.嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策。一是提高專家論證和風(fēng)險評估質(zhì)量。根據(jù)《大余縣人民政府重大行政決策風(fēng)險評估辦法》,對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大行政決策事項(xiàng),組織相關(guān)專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證,并落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制。二是建立健全了行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制。未經(jīng)法制部門合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得提交討論或者作出決策。

4.完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法程序和工作制度我局加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法同時,為規(guī)范執(zhí)法行為和工作程序,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,制訂了《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法辦案程序》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法處罰〈處理〉錯案責(zé)任追究程序》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作職責(zé)及執(zhí)法人員工作職責(zé)》、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》《重大行政處罰案件集體討論制度》等11項(xiàng)制度。

(四)堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

1.進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序。推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。一是在我局通過平臺及時公示公開了行政許可、行政處罰、權(quán)責(zé)清單以及“雙隨機(jī)、一公開”事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序等,規(guī)范事前公示;公開行政執(zhí)法人員資格,通過“執(zhí)法證管理系統(tǒng)”對執(zhí)法人員執(zhí)法證件進(jìn)行管理,在行政服務(wù)中心窗口公示行政許可事項(xiàng)、流程、資料和工作人員崗位工作信息。嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,行政執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行2人以上執(zhí)法規(guī)定,執(zhí)行“亮證執(zhí)法”制度,出具執(zhí)法文書,主動告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等;行政執(zhí)法決定及時向社會公布,通過官網(wǎng)定期公示行政許可事項(xiàng)和行政處罰情況,接受群眾監(jiān)督。二是明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進(jìn)行全程記錄;加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),保證行政執(zhí)法記錄儀數(shù)量充足,加強(qiáng)執(zhí)法過程記錄工作。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。三是明確重大執(zhí)法案件范圍,審理程序、法制審核要求,防范存在超越職權(quán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)陌讣陌l(fā)生。強(qiáng)化法制審核制度的落實(shí),規(guī)范執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法質(zhì)量,保障行政執(zhí)法決定的合法性、合理性,有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。我局明確行政執(zhí)法監(jiān)督股為重大執(zhí)法決定法制審核股室,法制審核人員2名。

2.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。我局整合了包括漁政在內(nèi)的所有農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法,我局成立執(zhí)法監(jiān)督股,承擔(dān)多個領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督職能。在行政執(zhí)法過程中,不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,推廣運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎勵等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段進(jìn)行農(nóng)業(yè)執(zhí)法。制定了《大余縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作規(guī)定》,健全了以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。

3.全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。我局根據(jù)有關(guān)文件精神,督促相關(guān)科室和執(zhí)法部門按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》,對執(zhí)法案卷進(jìn)行整理和規(guī)范,同時安排人員參加省級部門、縣法制局舉辦的法律知識學(xué)習(xí)和執(zhí)法技能培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步規(guī)范提高我局行政執(zhí)法水平。2022年根據(jù)縣法治政府建設(shè)要求,選取報送了2宗行政處罰案卷至縣司法局。建立健全了行政執(zhí)法人員崗位責(zé)任制和責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)格崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任,建立健全了投訴舉報、情況通報等制度。

4.健全行政執(zhí)法人員管理制度。加強(qiáng)對執(zhí)法人員進(jìn)行規(guī)范管理,全面實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,明確規(guī)定凡未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動。舉辦過行政執(zhí)法人員法律知識專題培訓(xùn)。狠抓“罰繳分離”,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和罰沒物品依法處理制度,杜絕執(zhí)法經(jīng)費(fèi)與罰沒收入掛鉤,杜絕下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)等現(xiàn)象。

(五)全面推進(jìn)政務(wù)公開

進(jìn)一步完善政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和配套制度,強(qiáng)化對信息發(fā)布方面的管理,在部門頻道建立完善了信息公開指南、信息公開目錄、依申請公開、信息公開年報等欄目,正確履行政務(wù)公開職責(zé),落實(shí)政務(wù)公開工作要求的其他事項(xiàng)。具體表現(xiàn)在:一是按時公開工作年度報告,及時編制、公布并更新政務(wù)動態(tài)和行政通知。二是局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)專門聽取了政務(wù)公開工作情況匯報。三是暢通渠道,加強(qiáng)與公眾互動。暢通舉報投訴渠道,按規(guī)定開展重大行政政策解讀、回應(yīng)社會關(guān)切。

(六)社會矛盾糾紛依法有效化解

成立平安創(chuàng)建暨綜治維穩(wěn)工作小組和綜治工作聯(lián)系點(diǎn)工作小組,按照工作部署,逐月排查社會矛盾,及時依法化解各類糾紛。認(rèn)真貫徹實(shí)施大余縣《信訪條例》,依法及時處理信訪訴求。對群眾來信來訪案件,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以詳細(xì)的解釋和答復(fù),群眾均未提出異議,確保了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)因矛盾糾紛調(diào)處不及時或不適當(dāng)引發(fā)的非正常死亡、民轉(zhuǎn)刑案件和群眾性械斗事件的發(fā)生,也沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,維護(hù)了農(nóng)村社會工作的穩(wěn)定。

(七)提高工作人員法治思維和依法行政能力

1.加強(qiáng)對干部職工的憲法法治宣傳教育。扎實(shí)開展國家憲法日和“憲法宣傳周”活動。一是抓好《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對新修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳并及時組織學(xué)習(xí),提高了執(zhí)法人員懂法執(zhí)法能力。二是積極開展“憲法進(jìn)農(nóng)村”活動。我局干部職工到當(dāng)?shù)鼗顒訌V場開展“憲法進(jìn)農(nóng)村”主體活動,針對農(nóng)村群眾法治需求和關(guān)注的熱點(diǎn)問題,進(jìn)村入戶派發(fā)憲法、民法典和涉農(nóng)法律法規(guī)宣傳單張。積極宣傳憲法、土地承包法、土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法、鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理及掃黑除惡等相關(guān)法律政策知識,共發(fā)放各類宣傳資料共計800余份,熱心回答群眾疑問,解決群眾問題,解答農(nóng)民朋友法律咨詢問題共計60余個。

2.做好普法宣傳教育。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)“七五”普法相關(guān)文件精神,將普法宣傳融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村日常管理、服務(wù)和執(zhí)法全過程。充分利用專題活動、農(nóng)技推廣、農(nóng)技下鄉(xiāng)等現(xiàn)場活動對社會公眾進(jìn)行廣泛宣傳,著力宣傳《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國仲裁法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),向社會公眾普及農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量安全知識、如何識別假劣農(nóng)資產(chǎn)品等,取得了較好的反響。二是深入宣傳學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》,積極開展民法典、土地仲裁法、農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁相關(guān)法律法規(guī)的普法宣傳活動。帶法走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村,派發(fā)宣傳單張,主動接受群眾咨詢意見,并積極解答群眾問題。

3.突出打假治劣,保障農(nóng)業(yè)安全。按照2022年中省縣農(nóng)資打假工作整體部署,結(jié)合我縣工作實(shí)際,開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動,重點(diǎn)圍繞種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及其添加劑等農(nóng)資產(chǎn)品,有序組織開展“春季農(nóng)資打假”“打擊非法捕撈”等專項(xiàng)治理行動,截至目前共檢查農(nóng)藥經(jīng)營戶108戶、種子經(jīng)營戶65戶、肥料經(jīng)營戶115戶、獸藥、飼料經(jīng)營戶18戶,2022年上半年執(zhí)法監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%,共出去執(zhí)法車輛165臺次,共出動執(zhí)法人員586人次,立案查處假農(nóng)資案件9起,辦結(jié)9起,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10余萬元。

4.打擊非法捕撈,保障生態(tài)安全。組建集中專項(xiàng)整治工作行動小組,聯(lián)合縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局印發(fā)《大余縣聯(lián)合打擊電捕魚等非法捕撈百日攻堅活動工作方案》,明確分工、落實(shí)責(zé)任。聯(lián)合公安部門開展非法捕撈集中整治,重點(diǎn)排查區(qū)域內(nèi)電魚、毒魚、炸魚等非法捕撈行為;聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局、公安部門,嚴(yán)厲打擊非法捕撈漁具制售行為,從根源上取締非法捕撈漁具制售行為;聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理部門、公安部門重點(diǎn)檢查非法水產(chǎn)品交易現(xiàn)場、餐飲場所等主體。2022年,開展了23次“漁業(yè)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動”,多次組織執(zhí)法人員對油羅口水庫、天錦潭水庫、章江河域等重點(diǎn)水域開展集中巡查,重點(diǎn)查處非法捕撈行為,共出動執(zhí)法人員200余人次,收繳和銷毀電魚機(jī)2臺、三層絲網(wǎng)63副、地籠31副、攔河網(wǎng)2副、爆炸鉤7個,查處各類非法捕撈案件11起,行政處罰12人,開展生態(tài)補(bǔ)償增殖放流1次,放流魚苗一萬余尾;檢查漁具經(jīng)營店18家,水產(chǎn)銷售單位20余戶,餐飲服務(wù)單位20余戶,檢查現(xiàn)場10個次。在進(jìn)行執(zhí)法檢查的同時,加強(qiáng)禁止非法捕撈宣傳力度,在縣內(nèi)重點(diǎn)河域樹立鋼架宣傳牌5塊,并在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醒目位置張貼宣傳公告。

二、存在不足和原因

(一)執(zhí)法人手不足。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和群眾維權(quán)意識的增強(qiáng),線上線下銷售引發(fā)的信訪投訴不斷增加,尤其是利用網(wǎng)絡(luò)空間經(jīng)營假劣農(nóng)資產(chǎn)品或者未經(jīng)許可在網(wǎng)上經(jīng)營農(nóng)資產(chǎn)品的案件日益多發(fā),執(zhí)法人員人手不足的問題也日益突出,執(zhí)法人員工作時間長、任務(wù)重,執(zhí)法監(jiān)管壓力增大。

(二)法制建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)新驅(qū)動能力不足,法治宣傳氛圍還需進(jìn)一步加強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)法治宣傳還需進(jìn)一步完善。尤其是疫情發(fā)生以來,越來越重視網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳,需要不斷開拓新的線上宣傳模式,多方位多角度開展各項(xiàng)宣傳工作。

(三)由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法對象行政管理相對人點(diǎn)多面廣,素質(zhì)參差不齊,接受能力不一,普法難度較大,影響和制約著法治宣傳教育工作的進(jìn)度和效果。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況

(一)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

1.建立健全法治政府、依法行政工作機(jī)制。一是成立了以黨組書記、局長為組長,黨組成員、分管副局長任副組長的大余縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,專門設(shè)立了與依法行政、法治政府建設(shè)任務(wù)相適應(yīng)的法制工作機(jī)構(gòu)和法治工作人員,就我局開展依法行政、法治政府建設(shè)的具體工作進(jìn)行安排、布置、檢查、落實(shí),及時上報、公開工作開展情況。二是積極落實(shí)依法行政“一崗雙責(zé)”,將依法行政、法治政府建設(shè)任務(wù)分解細(xì)化到崗,建立健全了工作機(jī)制。三是在局黨組會議上,單位主要負(fù)責(zé)人及時部署依法行政和法治政府建設(shè)工作,按照工作要求,明確目標(biāo),細(xì)化措施。在局黨組(擴(kuò)大)會議上,每季度聽取法治政府建設(shè)工作開展落實(shí)的情況,在局黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會議上深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,如《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會上的重要講話和會議精神,2022年黨組會學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神及中央重要會議精神20余次。我局積極落實(shí)法治思想建設(shè)工作,高度重視提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和依法辦事的能力,制定和落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,堅持黨組會和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,全局干部職工的法治素養(yǎng)和依法行政意識得到了明顯提高。

2.大余縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨政主要負(fù)責(zé)人葉光輝履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),按照有關(guān)文件通知精神,對照任務(wù)要求,立足工作實(shí)際,通過強(qiáng)化組織保障,完善縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)工作機(jī)制,抓好工作落實(shí);強(qiáng)化依法行政工作,狠抓內(nèi)部管理,確保各項(xiàng)工作依法依規(guī);強(qiáng)化普法宣傳,營造法治氛圍,樹立單位法治形象;強(qiáng)化整改落實(shí),完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,有力推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康、良好發(fā)展;將憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)章列入局黨組中心組年度學(xué)習(xí)計劃,將第一責(zé)任人履行職責(zé)情況納入綜合考核指標(biāo)體系,列入年終述職內(nèi)容,自覺接受監(jiān)督,保證黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署落到實(shí)處。

四、下一年度工作主要安排

2022年,我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實(shí)中共中央《法治社會建設(shè)實(shí)施綱要(2022-2025年)》,對法治政府建設(shè)工作常抓不懈,不斷規(guī)范行政程序和行為,努力探索依法行政工作新思路,為我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供良好的法治環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作:

一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)法治文化建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治文化建設(shè),通過微信公眾號、微信群等新媒體,營造濃厚的法治氛圍。開展豐富多彩的法治文化活動,鼓勵推廣滿足農(nóng)民群眾需求的法治文化產(chǎn)品,使法治宣傳教育與農(nóng)民群眾文化生活相結(jié)合,提升法治宣傳效果。

二是繼續(xù)深化行政審批制度改革。進(jìn)一步精簡行政審批步驟、流程,做到利民便民,推動我局行政政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范化、便民化,提高行政審批效率。

三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,改進(jìn)執(zhí)法方式,尊重和維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,保障行政執(zhí)法中當(dāng)事人合法權(quán)益。通過日常監(jiān)督、行政復(fù)議、案卷評查和考評等方式,加強(qiáng)對行政執(zhí)法主體行使自由裁量權(quán)的監(jiān)督,切實(shí)把評查考評的成果轉(zhuǎn)化為規(guī)范行政行為和推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的強(qiáng)大動力。

四是加強(qiáng)法治宣傳。繼續(xù)加強(qiáng)憲法法律、民法典法治宣傳,切實(shí)加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法教育,組織推動干部職工原原本本學(xué)習(xí)憲法文本,推動“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動制度化,實(shí)現(xiàn)憲法宣傳教育常態(tài)化。

五是繼續(xù)貫徹執(zhí)行法律顧問制度。積極與局法律顧問溝通,發(fā)揮法律顧問對行政訴訟的指導(dǎo)作用,邀請法律顧問前來我局舉辦法制講座,讓律師對協(xié)議文件進(jìn)行合法性審核,確保簽訂的協(xié)議規(guī)范合法,完善我局依法行政相關(guān)工作管理。

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