在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣委依法治縣辦和市交通運輸局的精心指導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習習近平法治思想,中央全面依法治國工作會議精神,全面貫徹落實市委、縣委全面依法治市(縣)工作會議精神。現(xiàn)將2022年度法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、主要舉措和成效亮點
強化理論武裝,樹牢法治思維。學習習近平法治思想的具體舉措,逐項分解任務(wù),層層壓實責任。定期學習相關(guān)著作文件,自覺轉(zhuǎn)變思想作風和工作作風,確保在交通工作實踐中實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好黨的利民舉措主要領(lǐng)導切實履行法治政府建設(shè)第一責任人責任,嚴格執(zhí)行科學民主依法決策機制,統(tǒng)籌推進法治工作與交通運輸工作,把法治思維和法治方式貫穿到行業(yè)管理的各方面全過程,不斷深化法治交通建設(shè)。
堅持依法行政,推進行業(yè)發(fā)展。深入推進簡政放權(quán),動態(tài)調(diào)整權(quán)責清單,優(yōu)化完善服務(wù)事項,聚焦工程建設(shè)質(zhì)量安全、客貨運輸、交通運輸新業(yè)態(tài)等重點領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c監(jiān)管,加強跨部門聯(lián)動,推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管、持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,在“雙隨機”抽查的事項覆蓋率達100%,強化重點領(lǐng)域監(jiān)管,加強創(chuàng)新事中事后監(jiān)督。堅持教育為主,處罰為輔的原則,將四個治超檢測點的輕微違法數(shù)據(jù)到政府信息公開網(wǎng)進行公示,讓廣大輕微違法的司機前往我局接受合法運輸教育。暢通投訴舉報渠道,主動接受社會各界監(jiān)督。
一、存在不足和原因
一是法治政府基層基礎(chǔ)建設(shè)有待進一步加強。重大行政決策目錄編制的科學性有待提高,合法性審查覆蓋面有待拓寬,審核質(zhì)量有待提升,駐隊律師作用有待進一步發(fā)揮,基層法治建設(shè)機構(gòu)和人員力量配置比較薄弱。
二是規(guī)范執(zhí)法的理念和水平有待進一步提升。執(zhí)法不規(guī)范問題依然較為突出,執(zhí)法公示不規(guī)范、重大執(zhí)法決定法制審核落實不到位等問題在一定范圍內(nèi)存在,對基層行政執(zhí)法監(jiān)督督察及考評的實效性、針對性有待加強。
二、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況
(一)強化領(lǐng)導,明確職責
為充分發(fā)揮黨政主要負責人在推進單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用,根據(jù)上級部門的安排部署,結(jié)合我局職能,我局及時調(diào)整交通運輸法治建設(shè)領(lǐng)導小組成員,明確了指導思想、主要內(nèi)容、主要任務(wù)及責任分工,始終將法治政府部門建設(shè)擺在工作全局的重要位置。
(二)強化交通運輸依法執(zhí)政
1.認真落實法律顧問制度。注重發(fā)揮法律顧問在依法決策、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)的支持作用,多次邀請法律顧問參與有關(guān)案件的審核把關(guān)。2.明確主要負責人履行推進交通運輸法治建設(shè)第一責任人職責,必須堅持憲法法律至上;堅持權(quán)責一致,做到有權(quán)必有責、有責要擔當、失責必追究;堅持以身作則、以上率下,帶頭尊法學法守法用法。對交通運輸法治建設(shè)重要工作親自部署重大問題親自解決、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要任務(wù)親自督辦,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,把交通運輸各項事業(yè)全面納入法治化軌道。3.嚴格落實執(zhí)法保障。不定期的開展依法行政知識集中學習。4.深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。切實加強事中事后監(jiān)管,進一步推動“雙隨機”檢查,完成了市場主體信用信息共享,及時將檢查結(jié)果推送至市場主體信用信息平臺,確保了“雙隨機、一公開”工作落到實處。
嚴格行政執(zhí)法證件管理。堅持持證上崗和亮證執(zhí)法,執(zhí)法檢查前明確告知行政相對人執(zhí)法主體。嚴格審查執(zhí)法證件申領(lǐng)人員資格,未出現(xiàn)有為無執(zhí)法資格人員辦理執(zhí)法證件的情況。對執(zhí)法證件遺失的,及時進行申請補,對執(zhí)法人員調(diào)離、辭退的及時回收執(zhí)法證件。
認真開展執(zhí)法形象提升活動。積極組織交通運輸系統(tǒng)開展了執(zhí)法形象提升專項行動,同時加強運政、綜合執(zhí)法,嚴查非法營運,嚴厲打擊黑車,切實維護人民群眾的合法權(quán)益。為鞏固整改工作成效,我局對各執(zhí)法機構(gòu)開展的執(zhí)法形象提升工作推進情況和完成情況進行了專項督查,未發(fā)現(xiàn)有利用職務(wù)之便徇私舞弊、吃拿卡要現(xiàn)象,未發(fā)現(xiàn)存在亂罰款,亂收費、亂扣費等現(xiàn)象,未發(fā)現(xiàn)進行隱形執(zhí)法、釣魚執(zhí)法的、未發(fā)現(xiàn)超限治理只罰款、不卸載等行為。
三、下一年度工作主要安排
法治政府部門建設(shè)是一項系統(tǒng)性、長期性工作。2023年,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認真落實中央和省委、市委、縣委全面依法治國的工作部署,推動交通運輸領(lǐng)域法治化建設(shè),重點抓好以下工作:
一是深入推進依法行政執(zhí)法改革。繼續(xù)梳理精簡執(zhí)法的事項,持續(xù)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),繼續(xù)強化執(zhí)法保障。
二是繼續(xù)深化“放管服”改革。根據(jù)我局行政權(quán)力事項的實施主體、依據(jù)等內(nèi)容的變化情況,及時修改權(quán)力清單,報送縣政務(wù)服務(wù)辦審核,結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管網(wǎng)”工作,進一步規(guī)范“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,通過平臺隨機抽取檢查人員和檢查對象,加強結(jié)果的公開和運用。
三是進一步強化交通運輸隊伍建設(shè)。繼續(xù)按照省交通運輸廳建設(shè)要求,加大培訓力度,加強法制教育。
四是創(chuàng)新工作理念。積極探索交通運輸法制建設(shè)新思路,不斷創(chuàng)新宣傳載體,通過APP、微信等方式,向社會推介法治交通建設(shè)取得的成果,進一步推動法治交通建設(shè)。
大余縣交通運輸局
2023年1月5日
