青龍鎮2021年全面依法治縣

（法治政府建設）工作總結

2021年度，青龍鎮黨委政府嚴格按照縣委、縣政府法治政府建設工作的要求，穩步開展推進各項工作。現將2021年工作總結如下：

一、整體情況

一是堅持黨的領導，強力推動法治政府建設。青龍鎮黨委政府高度重視法治政府建設工作，自覺做尊法學法守法用法的模范，將履行法治建設責任納入領導干部綜合考核評價內容，抓住領導干部這個“關鍵少數”，不斷增強領導干部依法執政意識，牢固樹立依法執政的理念，帶頭依法辦事，嚴格自律自警。強化理論學習，將習近平法治思想納入黨委中心組理論學習計劃，組織領導干部和工作人員深入學習習近平法治思想、《中華人民共和國民法典》等理論知識，不斷提升法治意識和法律素養。

二是科學民主合法進行重大行政決策。建立健全并明確行政決策程序，完善決策風險評估機制。堅持民主集中制，充分調查研究。一是“三重一大”事項通過黨委會議集體研究討論。二是與大余縣青龍法律服務所簽訂常年法律顧問合同，充分咨詢溝通，聘請律師在我鎮重大行政決策、重大項目建設、重大合同審查、行政應訴等程序發揮有效作用，為規范政府行為提供了法律支撐。同時及時向社會公布相關信息，并遵守公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論等程序，完善重大行政決策過程記錄和材料歸檔。全面落實“一村一法律顧問”制度，各村均已聘請法律顧問。

三是健全矛盾糾紛多元化化解機制，推動建立共建共治共享社會治理格局。深化新時代“楓橋經驗”，堅持更好的將法律宣傳和矛盾糾紛排查化解落到實處，做到案結事了、定紛止爭，做到小事不出村，大事不出鄉鎮。創新完善矛盾糾紛多元化調處體系，下大力氣解決群眾的揪心事、煩心事、操心事以及重點信訪案件。極開展矛盾糾紛排查化解工作。積極從源頭上預防矛盾發生，在平常工作中堅持依法辦事，增加透明度，堅持開展矛盾糾紛大排查，建立健全村級調解會、治保會組織，法律明白人隊伍并充分發揮他們作用，經常性開展矛盾糾紛排查工作，對影響社會穩定的各種矛盾糾紛、不穩定因素，對可能引發不穩定因素的苗頭，做到“早預防、早發現、早報告、早化解、早處置”，把各種矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，防止矛盾進一步激化，確保了無民間糾紛積案，無民轉刑案發生，無群體性械斗事件發生。加強對各種矛盾糾紛，堅持“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，層層明確調處工作，深入村級化解矛盾糾紛，做到“小事不出村，大事不出鎮”。堅持重大矛盾主動介入調處制度。發生矛盾糾紛時社區調委會能夠熟悉情況后第一時間趕赴現場，控制事態擴大，并主動介入糾紛調處，直至糾紛妥善解決。建立以獎代補實施辦法，提高人民調解員的工作積極性和責任感，充分發揮人民調解維護社會穩定第一道防線作用。

目前青龍鎮共有12個人民調解委員會，其中鎮級人民調解委員會1個，人民調解員8人；村級人民調解委員會11個，人民調解員84人、普法志愿者78人。共有專職調解員2名，其中劉洪炳同志獲得2020年市級優秀人民調解員稱號。截至目前為止青龍鎮人民調解委員會已調解17起較為突出案件，其中14件已調解成功，1件多次調解無果建議走司法程序,2件正在調解中。

四是加強宣傳教育，法治觀念深入民心。一是加強公共法律服務工作。每個村均聘請了1名法律顧問，為群眾解決了法律咨詢的難題。積極指導法律顧問在各村開展以案釋法活動，加深群眾對法律法規的認識，引導群眾依法辦事、依法維權。協助化解矛盾糾紛，有力地維護社會穩定。同時多舉措做好法律援助工作，最大限度滿足弱勢群體對法律援助的需求，維護好弱勢群體的合法權益，2021年共提供法律援助11件。扎實推進農村“法律明白人”培養工程，全鎮現有農村法律明白人骨干775人，法律明白人4275人。二是運用微信、手機定位等技術手段不定期對矯正人員的行蹤進行核查。三是利用節假日、重要時間節點和重大敏感時期，整合多方力量，在人員密集的地段，通過發放宣傳單、宣傳手冊等多種方式宣傳與村民生產、生活息息相關的法律法規。四是在新冠肺炎疫情防控期間，充分利用電子監管、微信視頻、遠程教育等方式定期發布疫情防控政策和法律知識，進一步強化了對社區服刑人員的管理,提高了社區服刑人員的法治意識。五是認真抓好階段性工作宣傳，以組織抓好“6.26”、“10.26”和“12.4”個法治宣傳日的宣傳活動，強化輿論氛圍。六是積極組織農民學習《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》，在各村、各小組組織輔導和培訓，讓廣大干部群眾更好地掌握了解這部法律的基本知識，找到解決農村土地承包調解和仲裁的法律依據和法律效率。七是親臨中、小學上法制課開展講座，到各村宣講《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《土地法》等法律法規。八是法治文化陣地建設，在元龍畬族村設立法治長廊，法治宣傳欄等法治文化陣地讓群眾在濃厚的法治氛圍中接受法律知識。2020年元龍畬族村獲“全省民主法治示范村”、2021年元龍畬族村獲“全國民主法治示范村”等榮譽。

2021年，共開展普法宣傳教育活動19次，發放普法資料760余份，走訪群眾90余人次，接受群眾咨詢19余人次，普法1800余人次。法治進校園6次。巡回法庭現場開庭1次。推送普法文章至微信群65次。

二、存在問題

一是行政執法人員的法律素質與依法行政的要求相比，還有差距。

二是對全鎮各行業法制培訓還有待加強。

三是宣傳方式有些單一、片面、覆蓋面不廣。

三、下一步工作打算

一是利用普法陣地、普法節點積極開展普法宣傳，積極開展“法律八進”活動，利用網絡等宣傳媒體積極開展普法宣傳。

二是將依法行政工作與黨員干部學法工作緊密結合，繼續加強對法律、法規的宣傳學習，把提高黨員干部法律素養作為依法行政工作重點，做到依法辦事、依法用權。

                             青龍鎮人民政府

                           2021年11月15日