求是專訪

前三季度中國經濟怎么看

——訪國家統計局新聞發言人

《求是》雜志記者黎海華

編者按：近期，我國2025年前三季度經濟發展成績單出爐，GDP同比增長5.2%，綜合各項數據來看，我國經濟頂住壓力延續穩中有進發展態勢，高質量發展取得新成效。對此，本刊記者對國家統計局新聞發言人進行了專訪，分析當前經濟運行情況，解讀經濟民生領域熱點問題，研判下階段經濟走勢。

記者：今年以來全球發展的大環境更加復雜多變，在這種復雜環境下，您如何評價我國今年前三季度的經濟表現？

新聞發言人：今年前三季度，外部環境更趨復雜，國內也面臨著轉型調整的陣痛和挑戰，經濟穩定運行的壓力有所上升。面對復雜局面，以習近平同志為核心的黨中央統攬全局、科學決策，各地區各部門沉著應對、狠抓落實，全國上下同心同德、共克時艱，我國經濟迎難而上、應變克難，保持了總體平穩、穩中有進發展態勢，再次展現強大韌性和活力。

從主要宏觀指標看，經濟“穩”的主基調沒有改變。經濟增長、就業、價格和國際收支是我們常說的宏觀經濟“四大指標”，經濟運行穩不穩、好不好，這些指標最有代表性。從經濟增長看，前三季度國內生產總值（GDP）超過100萬億元，同比增長5.2%，比上年全年和上年同期分別加快0.2、0.4個百分點。對于我國這樣一個超大規模經濟體而言，能夠實現5%以上的經濟增長是不容易的。從就業和物價看，就業形勢保持穩定，前三季度全國城鎮調查失業率平均值為5.2%，與上半年持平；居民消費價格指數（CPI）基本穩定，扣除食品和能源的核心CPI同比上漲0.6%，月度漲幅連續5個月擴大。從國際收支看，貨物貿易頂住壓力平穩增長，規模創歷史同期新高，增速逐季加快，外匯儲備保持在3.3萬億美元以上，人民幣匯率穩中有升。這些指標充分反映了我國經濟運行“穩”的態勢沒有變，體現了加力實施更加積極的宏觀政策、妥善有效應對外部沖擊的積極成效。

從結構質量指標看，發展“進”的勢頭沒有改變。我國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，經濟發展不僅要關注量的增長，更要注重質的提升。今年以來，各方面因地制宜發展新質生產力，推動新舊動能接續轉換，以人工智能等為代表的技術紅利向產業鏈上下游加速滲透，為經濟發展注入源頭活水。前三季度，規模以上高技術制造業增加值占規模以上工業增加值的比重達到16.7%，比上年同期提高0.8個百分點。綠色轉型穩步推進，綠色能源生產消費占比提升，新能源汽車等綠色增長點加快形成。高水平對外開放不斷擴大，多元化市場有力支撐出口增長，尤其是“新三樣”產品出口兩位數增長。民生保障有力有效，全國居民人均可支配收入同比實際增長5.2%，與經濟增長同步。這些數據背后折射出，我國經濟結構向優、動能向新的步伐依然穩健，我們說經濟穩中有進，這個“進”字就更多地體現在這些地方。

9月5日至8日，2025世界智能產業博覽會在重慶舉行，本屆智博會以“人工智能+”和“智能網聯新能源汽車”為年度主題，集中展示一系列與人們生產生活息息相關的新技術、新產品、新場景。圖為9月5日觀眾在智博會上參觀、體驗“飛行汽車”。新華社記者王全超/攝

從發展歷程看，經濟“韌”的特性沒有改變。世界經濟增長動能不足，貿易保護主義盛行，地緣政治沖突和國際貿易摩擦頻發，外部環境變化帶來的不利影響加深，國內需求增長動能不足，一些企業經營比較困難，這種情況下我國經濟能實現5.2%的增長更顯可貴，充分展現了中國經濟應變破局的能力和抗壓耐壓的韌性。在全球經濟發展的舞臺上，中國力量愈發彰顯，5.2%的增長水平在主要經濟體中名列前茅，是全球經濟最穩定、最可靠的動力源。中國經濟長期穩定發展背后蘊藏著深刻的內在邏輯，是制度優勢、供給優勢、需求優勢、人才優勢等多種因素協同聯動、系統集成的結果，是在風雨洗禮中、在壓力考驗下錘煉鍛造的，為變亂交織的世界注入了穩定性和確定性。

記者：您剛才的介紹讓我們真切感受到了中國經濟的“穩”、“進”、“韌”。那么，從“進”的角度，能否再展開介紹一下高質量發展的新成效？

新聞發言人：高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。今年以來，在新發展理念引領下，我國牢牢把握發展主動權，錨定高質量發展方向不動搖，推動發展動能向新、經濟結構向優、民生保障更實，高質量發展取得新成效，為應對各種不確定性提供了堅實的內在支撐。具體來看表現在以下幾個方面。

一是創新發展動能持續增強。我國重大科技成果不斷涌現，國產人工智能大模型取得新突破，人工智能、量子科技、核聚變等領域創造多個世界紀錄和全球第一，2025年我國創新指數首次躋身全球前10，是10多年來創新力提升最快的經濟體之一。科技創新引領產業全鏈條、多維度轉型升級，數融百業、網聯萬物為經濟增長打開全新的“數智空間”。前三季度，規模以上高技術制造業、數字產品制造業增加值同比分別增長9.6%、9.7%，機器人減速器、3D打印設備、工業機器人等智能產品產量分別增長1.2倍、40.5%、29.8%。

二是協調發展步伐堅實穩健。各方面統籌產業、需求、城鄉區域發展，彈好“協奏曲”，不斷提高發展協調性。高質量供給占比提升，前三季度規模以上裝備制造業增加值占規模以上工業增加值的比重達到35.9%，同比提高2.1個百分點；信息傳輸軟件和信息技術服務業、租賃和商務服務業等現代服務業增加值占GDP比重均提高0.3個百分點。國內大循環主體地位進一步凸顯，內需主動力作用有效發揮，前三季度內需拉動經濟增長3.7個百分點，貢獻率達到七成以上。城鄉區域居民收入相對差距繼續縮小，前三季度城鄉居民人均可支配收入之比為2.43，同比縮小0.03，中西部地區居民收入增長快于東部。

三是綠色發展底色更加鮮明。綠色發展已經成為全社會的共識，綠色生產生活方式更加深入人心，各方面協同推進降碳、減污、擴綠、增長取得積極成效。在能源轉型方面，加快化石能源高效利用，大力發展非化石能源，帶動能源利用效率提升和能源消費結構優化。前三季度單位GDP能耗、規模以上工業單位增加值能耗同比繼續下降；非化石能源消費量占能源消費總量的比重同比提高1.7個百分點。在產業轉型方面，大力發展綠色低碳產業，培育綠色新增長點，前三季度新能源汽車、汽車用鋰離子電池、太陽能電池產量同比分別增長29.7%、46.9%、14.0%。在生態保護方面，強化生態保護修復，著力建設宜居美麗家園，空氣、水環境質量總體改善。

四是開放發展活力不斷迸發。面對逆全球化風浪，我國堅定不移擴大高水平對外開放，致力于與世界共享發展機遇，外貿“朋友圈”越擴越大。前三季度，我國對共建“一帶一路”國家進出口額同比增長6.2%，占進出口總額的51.7%，同比提升1.1個百分點，對非洲、中亞等新興市場進出口也實現了快速增長。前7個月，我國成為全球166個國家和地區的前三大貿易伙伴，比上年同期增加14個。出口產品向新向優，前三季度高技術產品出口額同比增長11.9%，“新三樣”產品、鐵道電力機車等綠色產品增速達到兩位數。免簽政策持續優化，“中國游”、“中國購”熱度攀升，前三季度免簽入境外國人超2000萬人次，已經高于上年全年的總量。

五是民生保障和安全發展扎實有力。在各類惠民生政策帶動下，前三季度全國居民人均轉移凈收入同比名義增長5.3%，其中人均社會救濟和補助、政策性生活補貼和惠農補貼增長較快。民生領域投資持續增加，前三季度電力熱力生產和供應業、鐵路運輸業投資同比分別增長17.9%、4.2%。糧食能源增產保供加力，糧食生產有望再獲豐收，規模以上工業原油、原煤、天然氣產量平穩增長，有力保障了生產生活用能。我國產業鏈完整的優勢繼續發揮，制造業比重保持穩定，產業鏈供應鏈韌性不斷提升，安全發展的根基進一步筑牢。

在新發展理念引領下，我國錨定高質量發展方向不動搖，推動發展動能向新、經濟結構向優、民生保障更實，為應對各種不確定性提供了堅實的內在支撐。圖為2025年10月20日，在山東港口青島港，一艘貨輪在拖船輔助下停靠集裝箱碼頭。新華社發俞方平/攝

接下來，面對前進中的風險挑戰，我們要繼續堅定不移辦好自己的事，堅定不移推動高質量發展，不斷增強應對世界之變、時代之變、歷史之變的底氣。

記者：今年我國在保民生福祉上下了不少力氣，對于就業這個“最大的民生”，您有什么評價，如何看待我國當前就業市場的表現？

新聞發言人：就業關聯著千家萬戶，映射著經濟脈搏，黨中央高度重視。今年以來，外部環境急劇變化，應屆高校畢業生規模再創新高，就業總量與結構性壓力并存，黨中央、國務院堅定地把穩就業擺在“四穩”之首，各地區各部門認真實施更加積極的宏觀政策，加大穩就業工作力度，我國就業形勢保持了總體穩定，呈現出“一穩兩降”的特點。“一穩”指的是就業基本面穩定。前三季度，全國城鎮調查失業率平均值為5.2%，與上半年持平；其中，一、二、三季度分別為5.3%、5.0%、5.2%，總體平穩。從三季度各月看，受畢業季以及夏季高溫多雨戶外工作崗位減少等因素影響，7、8月份失業率環比有所上升，9月份隨著季節性影響減弱，失業率回落至5.2%。“兩降”指的是就業主體人群和農民工失業率下降。前三季度，30—59歲就業主體人群城鎮調查失業率平均值為4.0%，外來農業戶籍勞動力城鎮調查失業率平均值為4.8%，均比上半年下降0.1個百分點。

在復雜環境下，就業形勢能夠保持總體穩定，主要得益于三方面有利因素。一是經濟平穩增長，就業穩定有支撐。經濟增長是穩定和擴大就業的基礎。前三季度我國GDP同比增長5.2%，創造的經濟增量接近4萬億元，同比多增1368億元。在勞動生產率比較穩定的情況下，經濟增量擴大帶來生產活動增加，這會提供更多的就業機會。二是轉型發展向好，就業擴容有依托。我國經濟轉型的重要方面是服務業的擴容提質。服務業涵蓋較多勞動密集型行業，吸納就業能力較強。前三季度我國服務業增加值同比增長5.4%，占GDP比重達58.4%，同比提高0.8個百分點。服務業較快發展為就業擴容提供了重要支撐。三季度，交通運輸、住宿餐飲、文體娛樂、衛生和社會工作、公共管理等服務行業就業人數比二季度和上年同期均有增加。同時，數字經濟、現代服務、智能制造等新產業新業態快速發展，也提供了更多就業選擇。三是政策力度加大，就業兜底有保障。各地區各部門高度重視就業工作，打好穩就業政策組合拳，落實穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措，加強對重點領域、重點行業、重點群體就業幫扶，對穩定就業發揮了重要作用。還要看到，隨著我國人口年齡結構變化，到齡退休的人員增多，也一定程度上緩解了就業市場的供求壓力。

當然，在充分肯定就業基本盤穩固的同時，也要看到就業結構性矛盾依然突出，部分行業企業生產經營困難影響用工需求，同時一些行業又面臨缺技工、缺人才的現象，穩就業壓力依然不小。面對這些發展中、轉型中的問題，還是要依靠推動高質量發展來解決，加快產業轉型升級步伐，不斷挖掘就業擴容空間，抓好穩就業政策落實，推動就業大局持續穩定、就業質量穩步提升。

記者：就業和物價都是和百姓生活緊密相關的指標，剛才說到了就業，那么對于當前消費價格走勢，您又是如何看待的？

新聞發言人：物價問題大家都比較關注。今年以來我國價格總體偏低，前三季度CPI同比下降0.1%，多數月份在-0.1%至0.1%之間小幅波動。對于物價低位運行態勢，我認為要全面辯證地看待。

一是CPI同比下降主要是受食品和能源價格影響，具有明顯的結構性特征。一方面，農業生產能力持續提升，國內肉蛋奶、果蔬茶供給充裕，疊加上年7月份以來對比基數走高，前三季度食品價格同比下降1.8%，影響CPI下降約0.32個百分點。另一方面，受國際油價波動的輸入性影響，國內能源價格下調，成為下拉CPI的重要因素，前三季度能源價格同比下降3.3%，影響CPI下降約0.25個百分點。同時也要認識到，當前CPI低位運行，既與國內外宏觀經濟形勢復雜變化有關，也與我國發展階段相關。我國正處在轉型發展的關鍵階段，一些傳統動能在衰減，新動能正在加速成長，但目前階段新動能成長所帶動的價格上漲還難以對沖一些傳統行業價格下行的影響，加之外部環境變化也加大了國內價格調整的壓力，因此價格低位運行也具有階段性。

二是核心CPI漲幅連續回升顯示供求關系出現改善。隨著提振消費專項行動深入實施，消費品以舊換新政策持續發力，部分工業消費品價格漲幅擴大，服務價格漲幅穩定，支撐了核心CPI連續回升。前三季度，扣除食品和能源的核心CPI同比上漲0.6%，其中9月份上漲1%，漲幅連續5個月擴大，近19個月以來首次回升到1%。前三季度，扣除能源的工業消費品價格同比上漲0.8%，漲幅比上半年擴大0.4個百分點。

三是促進價格積極變化的有利因素累積。下階段，擴大內需、建設全國統一大市場、優化市場競爭秩序等相關政策顯效將促進相關領域價格改善，假日效應有望帶動服務價格，同時翹尾因素下拉影響也將逐步減弱。從這些角度看，促進價格合理回升的積極因素有望進一步累積。

總的看，保持價格運行在合理區間，既有利于促進企業增收，帶動居民就業和增收，也有利于穩定市場預期。要繼續發揮好宏觀政策組合效應，擴大國內需求，推動落后產能出清，按照《關于完善價格治理機制的意見》要求，深化價格領域改革，創新價格引導機制，規范市場價格行為，多措并舉促進價格合理回升。

記者：請問您對下階段經濟走勢有何展望？

新聞發言人：前三季度主要經濟指標總體平穩，高質量發展扎實推進，國民經濟頂住壓力保持穩中有進發展態勢，從中我們可以深刻體會到，我國經濟穩定發展的內在邏輯沒有變，平穩運行的支撐條件沒有變，高質量發展的大勢也沒有變，中國有經濟基礎、有條件保持穩定運行。

從發展態勢看，前三季度經濟平穩增長，為全年發展打下了較好基礎。經濟發展是一個連續的過程，前三季度經濟增長快于上年全年和上年同期，延續了“穩”的發展態勢；從體量看，三季度當季的經濟總量就超過了全球第三大經濟體2024年的全年總量，經濟規模不斷擴大的勢頭仍在持續。在內外挑戰交織疊加的背景下，取得這樣的發展成績殊為不易，是中國經濟不斷展現韌性和活力的最好寫照，也為實現全年預期目標扎穩了底盤。

從發展動能看，新質生產力培育壯大，高質量發展支撐有力。我國科技創新“硬實力”持續提升，科技創新持續賦能產業創新，創新動能加速轉化為現實生產力潛能，為傳統產業轉型和新興產業發展按下“加速鍵”。前三季度，規模以上高技術制造業增長對全部規模以上工業增加值的貢獻率為24.7%；集成電路制造、電子專用材料制造、生物藥品制造等行業增加值同比分別增長22.4%、20.5%、11.8%，工業控制計算機及系統、衛星導航定位接收機等產品產量分別增長98.0%、28.5%。新質生產力加快培育，正為中國經濟換上新的增長引擎，這有助于對沖下行壓力、增強上行動力。

從政策支撐看，宏觀政策持續顯效，將有力護航經濟平穩運行。今年以來，我國實施更加積極的宏觀政策，及時加大逆周期調節力度，有力保障了經濟穩定運行。近期宏觀調控進一步加大支持力度，出臺實施《關于擴大服務消費的若干政策措施》，下達第四批消費品以舊換新資金，加強“兩重”項目組織調度，綜合整治“內卷式”競爭，有助于進一步形成政策合力。我國有充足的政策空間、豐富的政策工具、常態化的政策儲備，能夠有效應對各類風險挑戰。

還要看到，我們堅持完善社會主義市場經濟體制，持續深化改革開放，黨的二十屆三中全會提出的300多項重要改革舉措穩步推進將不斷釋放發展潛能，剛剛召開的黨的二十屆四中全會更是為“十五五”發展繪制了宏偉藍圖，也為中國經濟攻堅克難、砥礪前行指明了前進方向。最為重要的是，我們有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，有中國特色社會主義制度的獨有優勢，這是我們應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。當然，逆水行舟的路上總有阻力，通往光明的途中難免會有荊棘，外部環境變化和內部轉型陣痛的壓力依然存在，我們要迎難而上，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極推動宏觀政策落地增效，促進新舊動能加快轉換，持續深化關鍵領域改革，著力釋放高質量發展潛能，不斷推動中國經濟行穩致遠。

記者：謝謝您接受我們的采訪！

來源：《求是》2025/21

編輯：黃雨婷

編審：李  日

監制：唐炳玉