中共大余縣委、大余縣人民政府：

2021年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實縣委、縣政府關于法治政府建設的部署要求，全面加強民政法治建設，為我縣民政工作提供了有力保障。現將2021年民政局法治政府建設工作總結如下：

一、主要舉措和成效亮點

（一）工作有組織，執行有制度。一是成立了以局主要領導為組長、各分管領導為副組長、各業務股室負責人為小組成員的法治政府建設工作領導小組。始終堅持局黨政主要領導為全面履行推進法治建設第一責任人，形成主要領導親自抓，分管領導分工抓，各業務股室具體負責的工作格局，真正做到了法治工作上下有人管、層層有人抓、件件有落實、事事有回響。二是健全了法治工作各項相關制度。不斷修訂完善“民政局信息公開制度”、“依法行政工作制度”等，明確了由局黨政辦公室牽頭負責法治工作的組織協調和督促落實，規范了各類決策流程，確保各類重大民政專項資金的分配使用全部經局長辦公會或局班子會審議通過，切實將法治思維融入到我局各項工作之中。同時，嚴格落實中辦國辦關于印發《法治政府建設與責任落實督查工作規定》（廳字〔2019〕28號）文件精神，按規定做好年度信息報告公開工作，并及時查改問題。三是積極發揮法律顧問的作用，我局聘請大余縣啟光律師事務所擔任法律顧問，為我局相關政策法規和文件制作提供法律保障。

（二）學習有計劃，普法有責任。一是結合會議積極組織各種民政業務和民政執法材料學習，通過集中學習與小組學習相結合的方式定期組織機關干部學習民政相關法律法規，提高機關干部職工學法守法用法的自覺性。二是訂閱各類黨報黨刊以及紀檢監察報刊以供干部職工學習，同時，組織干部職工積極參加政府安排的各類行政執法培訓和自考學習，2021年，我局共6名領導干部參加了2021全省領導干部網上法律知識學習和考試，參與率達到100%。三是不斷加強民政普法宣傳，通過進一步完善“誰執法誰普法”的普法責任制，將普法活動滲透到行政管理、行政服務、行政執法活動全過程。利用各種節日慶典，如清明節、國慶節、重陽節，向社會公眾特別是民政對象宣傳普及現行民政法律法規及方針政策，在普法的同時也極大地推動我縣移風易俗，樹立文明新風。

（三）執法有監督，矛盾能化解。一是主動接受人大、司法、社會輿論等的監督。二是依法主動公開政府信息，按照文件要求在規定的時間節點前對外公開我局財政預決算信息及年度政府信息公開工作報告。2021年，我局本著公開為原則，不公開為例外，在縣政府門戶網站發布工作動態686條，發布社會福利、社會救助等民生重點領域信息13條，發布概況信息3條，通過微信公眾號及微博號“大余民政”發布轉發推文300余條。保障了群眾對我局各項工作的知情權、參與權和監督權。三是高度重視信訪等矛盾糾紛地化解，暢通信訪問政渠道。2021年，我局共接收處理信訪件13起，“12345”平臺工單8起，網絡問政2起，均已全部辦結，辦結率100%，滿意率100%，不存在逾期未答復情況。未發生群體赴省進京集訪或非正常個訪事件，沒有因為民政領域問題引發的重大群體性事件或極端案件。

（四）權力有清單，執法遵規范。一是通過使用省權責清單系統，主動認領民政領域相關行政權力30余條， 并對每項權力具體劃分到各責任股室，進一步理順和規范了行政權力。二是規范行政執法行為，細化執法標準。按照“法定職責必須為，法無授權不可為”的原則，推進執法人員公正、文明執法。2021年度，未發現違法現象，未收到一起舉報違法行政的案件和投訴。

二、存在不足和原因

2021年，我局法治政府建設工作取得一定成績，但仍存在一些不足和薄弱環節，一是民政法規政策眾多，法治宣傳力度不足，宣傳形式局限，需要不斷加強宣傳學習。二是執法隊伍力量不足，執法體系還需進一步加強。面對社會組織、養老機構、殯葬、地名、慈善等眾多執法領域，實際從事民政執法工作人員少，執法力量較弱。

三、黨政主要負責人履行第一責任人職責情況（含加強法治政府建設的有關情況）

2021年，我局主要負責同志能夠認真履行推進法治建設第一責任人要求，對法治政府建設工作親自部署、親自過問、親自協調，切實履行法治主體責任，確保能夠及時解決本單位法治建設方面遇到的問題。主要表現在：

（一）帶頭進行法治學習，發揮“領頭雁”作用。2021年，局黨組通過理論學習中心組、黨組學習等方式，集中開展《中華人民共和國民法典》、《社會組織管理條例》、《殯葬管理條例》等民政相關法律法規學習，營造黨組帶頭，全員覆蓋的學習氛圍。

（二）強化組織領導，落實法治責任。我局主要負責同志嚴格按照文件要求執行法治政府建設第一責任人制度，認真履行述職述廉述法報告，堅持依法行政，依法履職，不斷完善局法治政府工作領導小組組織架構，加強黨組對法治民政建設的組織領導。把依法行政工作納入局年度工作計劃，做到年初有計劃，年末有總結，確保法治政府建設工作得以統籌規劃、整體推進、有效實施。

四、下一年度工作主要安排

（一）不斷加強民政執法隊伍建設，提高執法能力。發展壯大民政執法隊伍，補強執法力量。健全本單位行政執法培訓制度，通過多形式、多渠道引導干部職工學習法律法規，有效提升執法人員執法水平和依法行政能力。

（二）做好法治宣傳工作。采取多種形式全面加強依法行政、民政法律、法規宣傳教育，深入開展法治宣傳日、宣傳周、宣傳月等普法主題教育，充分發揮微信、門戶網站等新媒體在民政普法宣傳中的積極作用，提升民政法律法規政策宣傳效果。進一步推動法治政府建設。

（三）繼續加強社會組織監督管理。進一步規范社會組織發展，推進全縣社會服務機構專項整治，嚴格執行社會組織年審制度。不斷完善非法社會組織預警機制、舉報機制、曝光機制和執法機制，打糾并舉，分類整治。

                                   大余縣民政局

2022年2月24日