【主要負責人解讀】《關于加大力度促進房地產市場平穩健康發展的若干措施》

一、起草主要背景和過程

（一） 起草背景

房地產業涉及全民切身利益，事關社會經濟發展大局和社會穩定，黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府都高度重視房地產行業發展，黨的二十屆三中全會提出了一攬子房地產領域改革措施，釋放了促進房地產市場平穩健康發展的強烈信號，習近平總書記專門召開中央政治局會議，國務院兩次召開常務會議研究房地產有關工作，為促進房地產業平穩健康發展，省、市相繼出臺調控新政“20”條、“16”條，根據我縣房地產市場實際情況，為促進新建商品房的銷售，減少庫存，縮短去化周期，起草相關政策措施。《關于加大力度促進房地產市場平穩健康發展的若干措施》公布后不立即施行將有礙行政規范性文件執行。

（二） 起草過程

根據省房地產市場會商協調暨涉穩風險防范處置聯席會議辦公室印發的《關于推動房地產市場平穩健康發展若干政策措施的指導意見》（以下簡稱“20”條）、贛州市人民政府辦公室印發的《關于加大力度促進房地產市場平穩健康發展的若干措施》（以下簡稱“16”條），結合我縣實際情況，對省、市相關政策進一步細化，起草了我縣《關于加大力度促進房地產市場平穩健康發展的若干措施》，并征求了相關18個單位的意見。

二、主要內容

文件內容包含18條措施，分別為：實行階段性契稅補貼、實行階段性購房補貼、實行人才購買首套新建商品住宅獎勵、對生育家庭實施差異化購房補助、全面推行房票安置、促進居民住房“以舊換新”、支持收購庫存商品房、促進商業庫存去化、優化調整學位準入政策、動態調整存量房交易計稅價格、優化住房公積金政策、降低按揭貸款保證金比例、加強房地產融資支持、允許使用銀行保函繳納土地競買保證金、繼續延長土地出讓價款繳交時限、允許土地分割處置和項目分期開發建設、優化規劃約束條件和容積率計算規則、加快已售新建商品房不動產登記發證。

三、征求意見情況

征求了縣財政局、縣稅務局等18個單位意見，18個單位均已蓋章反饋，其中縣稅務局、國家金融監督管理總局大余監管支局、縣民政局等3個單位有修改意見，對修改意見均已采納。

解讀機關：大余縣住房城鄉建設局

解讀人：劉文濤 大余縣住房城鄉建設局局長

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